王克礼:致富路上带头人
王克礼——青岛市城阳区城子社区党委书记、居委会主任，在他的带领下，十五年间，城子社区旧貌换新颜：从人均年收入不足2000元、集体负债300余万元、全镇经济落后的村庄，转变为经济富裕、村风文明的先进社区，2009年，城子社区实现可支配财力9537万元，人均收入14768元，先后荣获“全国安全社区”、“全国计划生育协会先进单位”、“山东省富民兴鲁劳动奖状”等荣誉称号。王克礼个人连续被评为城阳街道、城阳区“优秀党支部书记”，先后荣获“青岛市劳动模范”、“山东省富民兴鲁劳动奖章”、“山东省劳动模范”、“全国五一劳动奖章”，今年被授予“全国劳动模范”的光荣称号。
临危受命 舍小家顾大家
城子，位于青岛市城阳区，是个具有2000多年历史的古老村庄，曾是秦置不其城的所在地，龙山文化代表、新石器时代的产物——城子遗址就在村东，很早就被列为山东省重点文物保护单位。
然而，悠久的历史并没有给村民带来富裕的生活，1995年村里欠外债300多万元。面对城子村的局面，镇党委在考察、寻找，要为城子村物色一位各方面过硬的带头人。在深入基层倾听群众意见的基础上，党组织最终将信任的目光落到了政治觉悟高、人品好、有经济头脑、且有一定经济实力的王克礼身上。
王克礼是一位勤劳朴实的农家子弟，1974年入党，先后担任过城子村农机队队长、城子村副业队长。由于踏实肯干、朴实厚道，在群众中有较高的威信。党的十一届三中全会后，王克礼乘着改革的春风，先后开过加油站，成立了由四辆26吨位自卸车和一个装载机组成的车队，率先富了起来。富裕起来的王克礼没忘记众乡亲，他时刻关注着村庄的发展。
发展经济 为社区发展提供强劲动力
王克礼上任时，集体年收入不到30万元。人多地少，发展空间很小。但是这里地理位置优越：靠近车站、码头和机场，308国道、204国道等都在周边且临近全国五大农贸市场之一的城阳蔬菜批发市场。如何利用好地理优势发展好村经济，让群众尽快富裕起来呢？他把眼光瞄准了“十年种、九年涝，辛辛苦苦打水漂”的“蛤蟆湾”。“蛤蟆湾”占地400多亩，如果填平建一个市场，既不占用耕地，又可创造效益。
“改造蛤蟆湾，把蛤蟆湾变成聚宝盆”，王克礼下定了决心。他北上南下考察，发现青岛地区缺少建筑材料市场，如果搞一个建材市场，不仅可满足城阳地区快速发展的建材需求，同时又可成为辐射青岛乃至胶东半岛的建材集散地。他提出了自己的思路——兴建以陶瓷为主的大型综合性建材批发市场。
王克礼的想法，引起了区委、区政府和镇党委、政府的高度重视，经过论证，认为项目可行性很强；青岛市计划委员会也批准了建材市场的建设立项。市场规划总占地面积460亩，总投资1.6亿元，计划分三期实施。
建设一个占地数百亩的市场，作为一个穷村来说谈何容易？仅仅回填一项就需要30余万方土石渣呀！
“人心齐，泰山移”。1999年7月，“蛤蟆湾”的回填工程开工了。为了节省资金，王克礼带领两委成员首先干了起来，于是村工作人员一齐上阵，推的推，拉的拉，白天车水马龙，晚上灯火通明，不分昼夜地轮班干。整整用了32万立方石渣，将平均三米多深的“蛤蟆湾”填平了。
资金怎么办？王克礼决定边建设，边招商。考察期间，他经常连饭来不及吃就匆匆赶往下一个目的地，一路风尘仆仆，真诚打动了南方业户。不久，几位南通的合作伙伴实地考察后，随即达成意向：投资1300万元合建批发市场。三个月后，占地面积126亩，建筑面积47000平方米的一期工程完工了。
经过不断投资建设，市场扩建到现在的26万平方米、占地460亩，全国各地700多厂家和业户在此经营，百余个厂家设立直销处，经营瓷砖、卫浴、厨具、地板等数千个品种的装饰装潢材料，引进数十个国际、国内著名品牌，解决劳动力就业1600多人。2009年实现交易额32亿元，比开业当年翻了6番。社区有90%以上的居民直接或间接地吃上了“市场饭”。
市场的兴起，带动了区域经济发展，至今市场先后获得“中国商业信用AAA级企业”、“山东省十大建筑材料交易市场”、“中国建材流通市场100强”等国家、省、市级荣誉称号30多项。
有了建材市场这个聚宝盆，城子村原本薄弱的集体经济注入了新的生机，增加了稳定的收入，居民待遇有了切实保障，社区呈现出凝心聚力、稳定和谐的发展局面。
市场从全方位抓好管理，设立派出所、装卸队、物业、流动人口计划生育管理协会等组织，使业户安心、舒心经营；2008年，建立了“城阳区建材商会”，吸收会员96名，商会经常组织召开会议，举办活动，广泛听取业户的建议，维护业户的合法权益，成为凝聚广大业户的纽带。为了提升经营档次，满足业户不断加盟的实际需求，王克礼又提出了由“小摊位”向“批发总部”转变的思路，与福建三元集团达成共识，计划投资3.1亿元对市场进行升级改造。一期投资6000万元、建筑面积4.2万平方米的陶瓷城和地板城已于2009年5月成功启动，引进知名品牌20多家，提升了经营档次，带动了市场发展。其中，地板城被列入“城阳区创业孵化基地”，很多劳动力在这里实现了自己的创业梦想。自创办以来，先后接待各级领导、社会各界参观团体1000余人次观摩，提升了市场知名度。
现在，一处大型仓储物流中心也在建设中。改造后的市场将吸引更多的知名品牌，创造更好的经济效益和社会效益。
依法办事 行使民主权力
为了让村民真正行使当家作主的权利，王克礼十分重视发扬民主。从市场建设、拆迁改造、换届选举、评议党员，到评选“五好家庭、文明户”，凡是与群众利益相关的事情，都由居民们评议、投票，确保了每项决策和评选合民心、顺民意。
社区党委设立《为民联系服务卡》，将两委成员的分工、电话印刷成卡片，发给每家每户，自觉接受群众的监督，提高办事能力和效率，增加工作透明度，保证居民对社区事务享有充分的知情权、监督权，维护好自身合法权益。
他多次在大会上说：“不论干部还是群众都必须严格依法办事，不能想干什么就干什么，谁犯了法、违了规，都应该依法或依规受到处理”。他带头遵纪守法，凡是要求村民做到的，自己先做到，在群众中树立起了良好的干部形象。
王克礼上任初期，村里经济困难，为解决村干部发工资、困难户生活和村里建设项目所需的资金，只要是村里急需，他就到自家的加油站、运输队去拿，这些年来共计为集体借款25次，400多万元，而且不计利息。充分体现了一位共产党员始终把人民群众的利益放在首位，以身作则、率先垂范、廉洁勤政的高尚品格。
王克礼以身作则带出了一个好的班子，两委班子成员廉洁自律，形成了较强的战斗力、亲和力和凝聚力。在村务管理中，凡遇重大问题，不仅要在两委会上反复讨论研究，还要在全村党员和村民代表中广泛征求意见。两委班子都有明确分工，实行目标责任制，责、权、利紧密挂钩，赏罚分明。
为接受群众监督。社区制定了党务、政务、财务公开制度，村里的所有工程均严格按制度进行招标。王克礼说：“我们的班子是为老百姓服务的，我们做的一切都必须让老百姓知道，让老百姓做主。”
多办实事 让居民得实惠
“咱们发展经济为了啥？就是为了不断提高居民的生活质量”。王克礼上任不久，村里还穷，他和老伴商量，拿出老伴多年积攒的5000元给村里老年人发放生活补贴。虽然钱不算多，但这5000元钱却正式启动了城子村保障居民生活待遇的第一步。自此，居民每年发补贴，中秋、过年发年货，发放数量每年都保持增长。
如今的城子社区，居民都办理了农村社会养老保险和医疗保险。现在，城子社区的老人55—59周岁的每月300元；60—69周岁的每月400元，70—79周岁的每月450元，80—99周岁的每月550元，100周岁以上的每月1000元生活补贴。实现了“老有所养，困有所济，病有所医。”
集体经济不断壮大，王克礼考虑的是怎样确保集体资产的保值增值，如何让社区居民在经济发展中得到更大的实惠。2006年，他提出了对集体资产进行量化改制的思路，被列入城阳区改制社区试点单位。通过改制，社区把多年积累下来的集体资产按股份制形式分到居民手中，按照企业化的管理方法，实行政企分开，产权明晰。2007年1月，注册成立了“青岛启城集团股份有限公司”，改制工作取得圆满成功。自改制以来，连续三年发放分红、老人生活补助、福利等2000多万元，居民实实在在尝到了集体发展的成果。
尊老爱老是精神文明建设的重要内容。王克礼关爱、照顾社区的老人，像对待自己的亲生父母一样，社区有一位百岁高龄的老寿星，王克礼安排分管老龄工作的同志特别关照，逢年过节还带上礼品登门看望，多年来风雨不误，直到老人去世。
在城子社区，尊重老人、赡养老人的优良传统蔚然成风。近年来，社区先后获得青岛市“老龄工作先进单位”、城阳区“老龄工作先进单位”等称号。王克礼个人也荣获“中华孝亲敬老之星”称号。
热心公益 关爱弱势群体
在发展经济的同时，王克礼关注公益事业，关爱弱势群体。他每年拿出自己半年的工资来捐助社会公益事业，社区设立弱势群体专项保障金，先后投资100余万元，帮助社区20多名困难学生完成学业。教师节、六一儿童节给学校捐款，参加“春蕾女童”帮扶。2008年5月，四川特大地震发生后，他个人带头捐助4万元，两委成员分别捐出了1万余元，社区累计向灾区捐款64万余元。2009年给因突发事件造成困难的11户家庭送去慰问金8万元，解决了他们的燃眉之急。今年，王克礼参加了青岛市慈善个人（家庭）冠名基金，捐款3万元。2009年,王克礼获得青岛市“最具爱心慈善行为楷模”荣誉称号，并兼任城阳区慈善协会副会长，城阳区红十字会副会长等职。近期，荣获“山东省最具爱心慈善捐赠个人”称号。
改善环境 让居民安居乐业
良好的环境是建设社会主义新农村的重要组成部分。早在1996年，王克礼就提出了村庄改造计划，确立了改造环境、改善居住条件的长远大计。
2002年，为了改善教学条件，社区投资700多万元兴建省级规范化标准的学校。为改善居住环境，分期分批实施旧村改造，2002年拆迁安置508户，2009年3月启动了二期旧村改造工程，拆迁383户，新建安置楼22座，实行外墙保温、集中供热等配套设施，总建筑面积8.9万平方米，加上前期拆迁户享受同等拆迁政策，预计总投资2.2亿元。今年1月3日，隆重举行了分房仪式，实现了当年拆迁，当年建设、当年安置。至此，城子社区的平房区拆迁改造全部完成，全体居民都进了现代化的住宅楼，形成了四个居民小区，小区设有休闲广场、长廊，健身区，各类花草树木点缀其中，给居民提供了休闲的好场所。
为了丰富居民的业余文化生活，社区还投资30余万冠名、合作，与海阳市京剧团建立了“青岛启城艺术团”；与青岛市老年艺术大学冠名“青岛启城‘七彩风’艺术团”；每年举办具有传统文化和民俗的“石桥庙艺术节”、“构建和谐社会纳凉晚会”和“庆祝三八妇女节”等活动。居民的精神文化生活充实了，文明新风尚成为社区文化的主流，人人都享受着丰硕的精神文明成果。
社区抓好社会治安综合治理，形成了民兵、计生协、物业齐抓共管的机制。小区实现了闭路电视监控管理。30名老人自发组成“夕阳红老年巡逻队”协助搞社会治安，形成了“门前有监控、门外夕阳红”的系统，居民真正实现了安居乐业。今年，投资800万元，建筑面积4600平方米的省级规范化幼儿园、老年活动中心即将投入使用，使老人、孩子有了一个寓教于乐的高档场所。
畅想未来，王克礼充满信心，他将目光投向了更长久的未来，要科学发展，让全体居民享受更舒适、更优美、更富足的生活。
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