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　　推进体制创新，完善促进文化发展的保障体系。加快文化资源大省向文化强省跨越，必须深入推进体制改革和创新，进一步破除束缚，增强文化发展活力，解放和发展文化生产力，努力形成有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境和利益导向，为推动文化发展和创新，提供良好的体制机制保障。应加快行业部门的立法进度，更快、更好地提供一个安全有序、公平竞争、开放有效的文化发展环境。
　　有关部门切实转变职能，变“经营文化”为“管理文化”。政府部门“经营文化”，往往是一说上文化产业项目，就要编制，要钱，使有限的行政资源和财政资金疲于应付，无法形成良性循环。在市场经济条件下，政府部门应从繁琐的具体事务中解脱出来，职能“归位”，专注于管宏观、管政策、抓环境、促发展，从过去的无所不包、无所不能转到弥补市场缺陷和监督文化企业守法经营上来，把那些不该由政府管的放给企业，放给中介组织，放给市场去管，从“积极的经济主体”转移到“制度保障者、市场环境缔造者和公正仲裁者，也就是说，不要当“运动员”，要当“裁判员”；不要当“司机”，要当“交通警察”。
　　走资本运作之路，大力培育发展文化市场主体。文化产业要发展壮大，必须借助资本运作的力量来实现产业规模的迅速扩张。要通过市场机制和政策引导，鼓励各类经济体进入文化产业领域，推动文化项目走向市场。要注重引进文化产业的战略投资者，以资本为纽带推进文化企业转企改制和兼并重组，做大做强一批有竞争力的大型文化企业和企业集团，培育文化产业骨干企业，打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌。加快重点文化企业集团的上市培育工作，促进条件成熟的文化企业上市融资。要用好用活省级文化产业发展专项资金，扶持推出一批有影响的重大项目。
　　打造精品项目，输出山东文化。注重文化产品输出，是提高文化软实力的重要手段，文化要走出去，必须依靠品牌效应和精品项目。要充分利用我省丰厚的文化底蕴和丰富的文化资源，打造具有突出经济效益以及积极社会效应的精品项目，以点带面，树立我省文化产业发展开放的良好形象，在竞争中扩大我省文化产品的影响力。例如，2008年初播出的电视剧《闯关东》在央视创下的3.5亿元广告招商额新纪录，在赢得了巨大经济效益的同时，也极大的提升了山东人民的正面形象，反映了我省的文化软实力。这样的精品项目是我省文化输出和提高文化软实力的重要载体，希望今后重点发展，推出越来越多的精品项目，带动全省文化产业的繁荣。
　　我们要进一步落实科学发展观，加快发展文化产业，从而满足人民群众日益增长的文化消费需求，加快全省经济社会发展，这是我们研究落实文化产业政策的落脚点和出发点，也正是我们这次议政会议的意义所在。                        （省政协常委、省鲁信投资控股集团有限公司董事长赵奎）