刘长春：实现山东地矿三院的跨越和梦想

       跨　越

      ——记刘长春和功勋卓著的的山东省第三地质矿产勘查院

      （刊发于2011年1月24日《山东工人报》。版权所有，未经本网站允许不得下载）

〔编者按〕
    2007年以来，在省地矿局党委书记、局长郑金兰提出三线（省内、省外、国外）联动，实现探采治一体化，5年建成“资源新山东”的奋斗目标指引下，山东全省地矿系统干部职工作为一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的钢铁队伍，群策群力，心往一处想、劲往一处使，发扬“革命加拼命”，“五加二、白加黑”的铁军精神，矢志用“5年干满50年的活，5年走完50年的路”， “撬动财富之门”，为“资源新山东”建设谱写出辉煌的华章。
    如今，地勘事业早已是硕果累累，挂满枝头。焦家金矿成矿带、济宁兖州颜店铁矿段……一个个储量丰富的金、铁、煤等矿横空出世，震惊世人。在这支地矿铁军中，也涌现出了许许多多的英雄人物和先模群体，书写着一个个或豪迈或婉约的感人事迹和动人故事。为此，本报记者实地进行了深入采访。本期报道推出的是院长刘长春和他带领下的山东省第三地质矿产勘查院，让我们走近他们,聆听他们扣人心弦的诉说——

从日子紧巴工资拖欠
到红红火火“不差钱”

    在天朗气清的冬日里，记者从济南赶到地处烟台市的山东省第三地质矿产勘查院采访，一出烟台火车站站口，就让接站的三院轿车给惊羡了半天，工勤车竟是崭新的豪华版别克商务！
    俗话说，“吃饭穿衣亮家当”，没有足够的实力谁敢买这样好的车。
    一路上，口快心直的司机李师傅弄明白我们是来三院采访的，便自豪而兴致勃勃地“竹筒倒豆子”起来：“早该宣传宣传我们了。要啦变化，我们三院这几年的变化真是太大了！新办公大楼、职工宿舍楼拔地而起，工资年年都长，日子越来越红火了。就拿我这司机来说吧，以前出个差什么的好多时候钱都是垫付，回来找领导签单子报销时，财务上先说耐心等等吧，什么时候资金宽裕再说。现在可不一样了，不管额大额小，实报实销，关键是不差钱了——”
    这个“不差钱”，在山东省第三地质矿产勘查院是有数字依据来充分证明的。山东地矿三院的年均经济增长率保持在35%以上，5年实现了连续跃升，2005年全年总收入仅仅8198万元，到2009年总收入已经达到了3亿元，２０１０年前11个月总收入超越上年早早实现了3.12亿元；经营利润年均增长率在37%以上；生产增加值年均增长率达到40%；在册职工年均工资增长率达到23%。
    5年前的山东省第三地质矿产勘查院却不是这个样子。谈到这个问题，院长刘长春沉吟良久不仅一声长叹！他是2006年1月7日由省地矿局到任三院的，对刘长春来说这是个足以让他铭记终生的一天，因为迎接他的没有掌声，更没有鲜花，而是前来要账的堵门，快过春节了，听说来了新院长，呼啦一下子债主都涌上来了！
    各方筹措资金、攀关系、说好话、签分期还款协议……费劲口舌和周折，刘长春才总算稳住了各路债主，闯过了年“关”。
    三院是个怎样的家底呢？经过几天调研，刘长春院长大吃一惊：1958年建院的地矿三院，在职职工429人，离退休人员却达到了609人，虽然离退休人员工资有上级财政拨款，但是三院在取暖费、医药费、同城补贴等各项待遇方面每年仍要为他们贴进数百万元，最严重的问题还不在这里，因为三院经营不善对外欠款达到了数千万元，职工工资连续拖欠了好几个月，人心涣散、怨气重重，日子已经是举步维艰，难以为继。
    到任前，刘长春是省地矿局矿产处处长，长期从事技术业务工作，而且有着相当丰富的基层经验，毕业参加工作就从地质队员一线干起。在山东地矿六院基地招远工作时因为业务能力出众曾破格被评聘为工程师，1992年山东地矿六院获得国务院颁发的“功勋卓著的英雄地质队”荣誉称号时，曾作为六院年轻技术干部选为事迹报告团成员之一在北京、山东等地巡回演讲。
    所以，面对困难，刘长春处惊不乱。他对三院的优劣势进行了反复分析：职工队伍整体素质是优秀的，从技术能力到吃苦奉献精神都是过硬的，小口径钻探技术作为品牌在国内仍旧保持了领先。人是生产力和生产关系中最为活跃的因素，有青山在，就不怕没柴烧，这让刘长春心中有了底。劣势在于经营发展思路不清晰，长期以来在找矿方面投入不足，项目少施工任务不足，却一味地空喊保资质、扩规模、稳队伍结果造成铺得摊子很大却不挣钱甚至亏损的局面；再就是三院的管理不到位，财务管理多头无序造成“跑冒滴漏”严重，干部职工工作作风松松垮垮，小富即安，满足于现状。
    高度决定眼界，思路决定出路，性格决定命运，细节决定成败。这几句话深刻而辩证，谁把它深刻领会了，谁就会无往而不胜。无疑，刘长春对这几句话熟烂于心。他认真总结后认为：三院走出困境的出路在于改革，而发展壮大的关键在于找矿，贯彻执行力的关键在于严格的制度和精细的管理，和谐稳定的关键在于以人为本！
    刘长春立即召开班子会议研究对策，提出了抓主业立院，建制度强管理促作风转变，以文化建设构建和谐院队的总体改革思路，重振干部职工干事创业的信心和激情，以做大找矿主业为突破口，实现“一年一变样，三年大变样”。
    具体来讲，就是实施“一二三四”的发展思路：
    “一”，就是紧紧扭住经济发展这一中心。要把经济发展作为走出困境、取信于民的关键，千方百计加快经济发展。 “二”就是突出地质勘查和工勘施工“两个重点”。地质勘查和工勘施工是三院的主业和优势产业，是三院经济发展的重要支撑。“三”就是深化决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设。形成步调一致、令行禁止、真抓实干的良好局面。
    “四”就是重点工作要在“四个二”上下功夫，开创新局面。
    1、努力实现地质勘查和矿权经营“两个突破”。年内争取提交重要找矿靶区5处，新发现矿产地3处，新增金矿资源储量３－５吨。三院在矿权占有数量上位居省局前列，但具有重大价值的矿权数量不多。必须采取多种方式抢占矿权。不仅要保护好已有的矿权，而且要新增加一批矿权。不仅要在省内抢占矿权，而且要在省外、国外抢占矿权。
    2、积极实施“两个培育”。即培育大地质市场，拓宽服务领域；实施走出去发展战略，培育和拓展省外和国外市场。年内，争取承揽２至３个有一定规模的市场项目。积极参与西部开发，到西部省份去立足扎根，重点是开拓内蒙、新疆等市场。积极创造条件，联合有资质和实力的公司、财团，借船出海，开辟国外市场。2006年要在省外地质市场上初现成效，形成新的亮点。
    3、积极做好“两个发展”。即勘察施工业要有新发展，小口径岩心钻探要有新拓展。
    4、加快实施“两个推进”。即积极推进产业结构调整，找准产业定位；积极推进基地开发，盘活存量资产。
    第一，配合事业单位改革，本着“出资自愿、风险共担、利益共享、市场化运作”的原则，对部分资产进行重组，筹建投资主体多元化的矿业公司或钻探公司，按现代企业制度进行运作和管理。第二，确保黄务职工住宅建设年底主体完工，要下大气力盘活南大街的房产加快开发利用进程，使资产优势尽快的转变为效益优势。
    在制定具体的年度任务指标时，刘长春力排众议，把主业的任务指标定在了2006年必须比2005年翻番。这一提议在三院差点炸了锅！简直天方夜谭，能完成吗？有抱怨的，有观望的，有善意劝解把目标降降的，有的甚至说风凉话：“当处长的没干过院长，这是拍脑袋决策！”
    在省局矿产处工作多年的刘长春最清楚，这个数字是他经过科学测算得来的。国家要保证发展速度就离不开黄金、钢铁、煤炭等基本资源的刚性需求，这种需求10年之内都不会下降，地勘和工勘施工市场前景广阔，有干不完的活等着，三院有着优秀的地勘施工队伍以及先进的技术，只要不满足于坐在家中等活，努力开拓市场，敢打敢拼，完成任务指标没有一点问题。
    他对找上门来反对的干部说：“有压力才有动力。作为一名党员干部，要把党委交给的任务当成责任来完成，想想这你的头脑就应该冷静了。”
    “定指标就好比站在树下摘苹果，伸手就拿到这等于指标定的一点意义没有；跳跳脚才能够到，这样的指标就是合理的；如果需要你搬了梯子才能够到，说明超出你的能力了，指标肯定定得不成功。我以前在矿产处专门做计划，这个指标数是有依据的，是让你们跳跳脚来完成的，以前大家吃现成的苹果吃出了惯性，所以现在就不适应了。好好干吧，我保证你们到年底能拿到超额奖——”
    没有了退路，个个都往前冲！果然，刘长春到任当年就打了个漂亮的翻身仗！
    2007年制定的主业完成目标又比上年增了一大截，虽然还是有怀疑，但争议的杂音少了很多，到2008年以后，争议声早就偃旗息鼓，听到的都是欣然接受、如何把三院制定的目标层层分解进一步挖潜创效的声音！
    到2008年底，不仅院长刘长春紧缩的眉头舒展开来，三院的干部职工们脸上也都露出了轻松愉快的喜悦之情，他们如期实现了三年大变样：内债（拖欠的职工工资、住房公积金、福利等）外债全部还清，另外还小有了积蓄。不仅如此，三院的施工设备早已经“鸟枪换了炮”，2006年全院钻机只有五六台，还都用了多年了，如今全部更新，增到了二十四台，随着攻深找盲技术难度的增大，他们的设备也更加先进了，拥有了全国唯一的钻深4000米钻机一台，3000米钻机两台，2000米钻机20台。主业项目在省内外甚至国外都打出了品牌，达到“干一个工程，树一面旗帜，交一批朋友，占一片市场”的效果，市场竞争力不断增强。过去四处找项目，现在客户主动找上门来，项目多得出现了转战四方、忙不过来的状况，年钻探进尺达到了20万米以上，而且承接的多是国家和省局足额经费扶持的重点项目和大项目，三院实现了大步跨越。
    采访中，三院职工自豪之情溢于言表：“别人干不了的，我们来！”

从自由散漫小富即安
到“铮铮铁军”闯天下

    如今，山东省第三地质矿产勘查院主业强院、多元发展的格局已经基本形成。地勘主业经营收入占到全院的82%，比三年前翻了两翻多，实现利润占全院的88%。地质勘查和小口径施工的产值和收入连续分别突破亿元大关，成为拉动经济发展的“两个引擎”。2008年以来三院共承担中央和省财政项目24个，资金额8546万元。共承揽实施过千万的项目14个，资金总额近3亿元。资源山东建设战略实施３年来，三院共提交资源量金矿藏200吨，多金属30余万吨，非金属6900万吨，新发现矿产地6处。
    主业强院，这步棋刘长春落子有力，下准了!但是三院的干部职工说，其实，刘院长让我们佩服的地方太多了，他治院不光这“一板斧”，实际上“三板斧”都砍在了三院的弊端和要害上了。
    刘长春的“三板斧”中，“第二板”斧砍向了三院干部职工的作风散漫、小富即安。
    刘长春到三院不久就发现，三院工作作风方面存在很多问题，一心扑在工作上的人少，自由散漫、对集体漠不关心的现象严重。邪气盛行，一个突出的现象就是“垒长城”、打扑克成风，玩得家庭不和、两口子吵架的例子比比皆是，不但平时在办公室打牌大呼小叫，连开会中间10分钟小休都拿出牌来抓紧时间摸两把，甚至有省局领导出席的会议有人都手痒拿出扑克来玩。
    什么“大赌伤身，小赌怡情”，都是胡说八道，大赌是违法犯罪，小赌是玩物丧志，是劳神伤体耽误正业！这是小富即安、满足现状、不思进取的外在表现。刘长春和党委一班人决定，整顿机关和基层作风从禁扑克麻将开始，院党委书记亲自抓，并在全院大会上宣布了禁赌“约法三章”。
    安静了最多一个星期，这时有人举报，几个三院中层干部偷着到宾馆去“搓麻”了。刘长春和时任院党委书记张通火速赶往后抓了个现行，参赌的其中有一个副处和三个科级干部，按照规定，他们上班时间打麻将被就地免职，停职接受处罚。
    此事一出，风气顿改。刘长春在接受记者采访时发自内心地说：“这样处理，狠是狠了点，但是当领导的要“言必信行必果”，否则就没有威信可言了。从乱到治，光靠感情是不行的，必须得有严格的制度来约束，必须得让全体干部职工知道，无论谁触了‘雷区’都不可原谅。”
    接下来，三院院党委以“理清思路、明确责任、强化作风”作为抓班子带队伍的重要抓手，出台实施了《关于加强作风建设的实施意见》、《岗位履职问责规定》等一系列整风规定。配合着改革，机关压缩了科室，让能者上庸者下，精减科室人员充实一线，工作效率和执行力大幅度提升。
    三院党委在中心组学习中同时开展了“新形势下的奉献与索取”、“创新是事业发展的不竭动力”、“精神与信心”、“知足感恩”主题辅导等一系列活动，刘长春动情地和同志们交流：“三院干部职工一定要励精图治创业，不能满足现在的自我低层次的消费和需求。要时时和自己的过去比、和兄弟单位比、和当地烟台比，为什么要比，能够反省自我，和自己的过去比要树雄心大发展，和兄弟单位比要敢于赶超跨越，和烟台比我们的工资等收入要和发达而美丽的烟台相匹配，只有这样，才能有创业的激情和动力。”
    如今的三院，正气壮了，歪风没了，干部职工精神面貌焕然一新，刘长春提出的“想事、干事、成事”的理念已深入人心。
    作为一个单位的领导光有威，还远远不够，需要充满爱心，爱党、爱院、爱自己的职工，把每一位职工都当做自己的父老和兄弟姊妹。这一点上，刘长春做到了。自到三院以来，逢年过节他都是和职工在一起过的，独身在烟台工作除了到济南开会根本没时间顾上回家看看，等到家属退休才总算把家迁到了烟台。这在时刻关心职工生活的刘长春看来，他已经比工友们幸福多了，三院许多好兄弟们正奔忙在茫茫无际的山川旷野，探索着深不可测的地层岩石呢。刘长春说，他们终日面对的是寂寞，是艰辛，是凶险，是居无定所，是家庭温情的缺失。选择了当一名地质队员的同时，就已经选择了奉献和牺牲。
    刘长春和记者最动情地讲起了现在正在西藏罗布莎为国家进行科钻的10几个弟兄：“海拔4500多米以上，30多米的钻塔，他们用手拿用背扛，从安装到钻探，天天爬上爬下，手和脸脱了不知道有多少层皮了，紫黑紫黑的，在人类最不适合生存的地方，他们挑战了内地人生命的最大极限。在第一钻1500米顺利成功后，现在第二钻已正在向地心进军，从2008年6月进驻，到现在两年多了，在伤病和困难面前没有一个退缩的。这是什么精神？他们脊梁扛起的是国家、民族大义。起初面对上级交给的这副艰巨重任，院党委商议组建西藏科钻突击队时还准备了预案，必要时就动员党员和青年骨干上，谁知，出现了队员们踊跃报名迎接挑战的状况，从那时起我就一直感动着，三院有这样好的职工，什么困难不能克服？前些日子，我陪着省（地矿）局郑金兰书记（局长）去西藏慰问的时候，握着队员们的手郑书记泪花花地流……”
    刘长春的“第三板斧”砍在了严格和规范财务制度管理上。实行财务扁平化管理，“一级财务一支笔”。二级法人单位的财务、公章等统统收缴到院级财务统一管理，从源头上堵住了基层单位一些不合理的开支和投资方面的失误。
    财务多头管理、项目不加论证就签合同，在三院以往是有过血的教训的。比如，三院所属的一个公司因为签了一个不规范的“陷阱”合同，2007年产生了诉讼，工程公司无力偿还，三院作为上级主管单位负连带责任被执行赔付了对方58万元。
    刘长春院长说：“收上来的不能仅理解为权力，更是一份责任，院里需要抽出专门力量进行管理，我要面对一摞摞枯燥的单据审签。是个出力不讨好的活，为什么要这样做呢？还是为了三院长远的发展考虑。现在基层单位每个申请项目报上来都要经过院委会审议、征求职工意见或开职代会讨论，论证一下这个项目值不值得做和有没有潜在的风险，这样可以有效避免投资失误。”
    在推进制度化建设中，三院相继出台不断健全完善财务管理、安全生产、合同管理、质量管理、干部人事管理、激励约束机制、重点项目管理等方面的相关各项制度，用科学管理的理念和提高制度执行力，确保省局党委、院党委的决策和工作部署得到贯彻落实。
    “院”内开花结果，“墙”外硕果飘香。
    三院自2006年以来，连续四年获山东省地矿局“经济发展特别贡献奖”；自2007年起连续三年获省局“文明单位”和“先进基层党组织”荣誉称号；2007-2008年度获得省直机关“先进基层党组织”荣誉称号；自2008年被省局授予“劳动关系和谐单位”称号； 2009年被省直文明委授予“省直文明单位”荣誉称号。2010年，院党委被省局推荐为山东省加强和改进党委中心组理论学习先进典型，三院所属钻探公司获得山东省富民兴鲁劳动奖状。

从钻探尖兵到
“三线联动”“探采治”一体化

    一流班子带出钢铁队伍；钢铁队伍交出出色的答卷。
    如今的三院已经从突出主业向“探采治”一体化多元发展，全面开花，整体实现持续跨越式的发展。
    地质勘查主业持续发挥支撑和带动作用。2010年三院共承担各类地质勘查项目30余个。其中省直矿费项目5个，省局财政补助项目3个，局重点勘查项目2个。实现经营收入1.2亿元，同比增长20%。
    围绕资源山东建设战略部署，三院下大力气加强地质找矿工作，加大自有矿权投入，今年投入2000万元，实现了地质找矿效果新进展。预计提交铜锌资源量20万吨；招远东风矿区金矿勘探项目（三期工程）累计提交金资源量158吨，莱州西岭矿区金矿初步控制金金属量超过50吨，找矿潜力很大。
    山东省第三地质矿产勘查院小口径钻探以“超深、超斜、超难”的“三超”闻名遐迩，连续多年刷新国产机具小口径岩心钻探孔深全国纪录，至今保持全局超斜孔纪录。继2009年实现由传统施工向科学施工的新拓展，小口径钻探经营和生产形势两旺。目前，三院共计开动钻机近40台，分布在招远、莱州、济宁、苍山、西藏、新疆等20余个工区，已完成钻探工作量20余万米，完成产值9637万元，同比增19%。西藏罗布莎科学预导孔钻探项目，顺利完成一号孔的施工任务，目前二号孔施工进展顺利。２０１０年11月9日由三院承担施工的设计孔深为4000米的中国岩金勘查第一深钻开钻，开始向新的极限挑战。省地质局钻探工程技术研究中心挂靠三院开展工作，于２０１０年3月12日正式挂牌以来，致力于钻探工艺和材料研究、钻探人才培养，将为全局钻探施工提供技术和人才支撑。
    走出去工作取得较好效果。2009年，三院整合新疆、青海、西藏办事处成立了西部分院，2010年新签订合同7份，已完成产值2300余万元，为三院立足西部，拓展省外地勘市场奠定了良好基础。在内蒙与内蒙水勘四院合作进行风险探矿项目，占两个矿权的60%权益。国外，与尼日利亚向日葵矿业有限公司签署合作协议，对该公司所属四个金及多金属矿开展合作勘查。
    大地质工作有新起色。水工环勘查所、物探所、测绘公司等共实现产值3000余万元，同比有较大增长。在地热勘查、地下水勘查、工程物探、地形地质测量等领域承揽了一批项目，打开了新局面，取得很好的经济效益和社会效益。
    勘察施工业发展形势好于往年。三院紧紧抓住半岛蓝色经济区建设和烟台旧城区改造的良好机遇，积极开拓新市场，完成产值6000万元。承揽实施了烟台银都新城市广场基坑支护工程、烟台毓璜顶医院综合大楼基坑开挖及支护工程、威海卓达香水海PHC桩基工程、烟台世界广场A区基坑支护工程、海阳港区防波堤工程施工图阶段建设工程勘察、海阳丁字湾海洋文化科技旅游产业聚集区用海建设项目等一批较大工程。
    2010年，三院共签订合同150余份，其中过千万的项目有4个，远远超过２００９年同期水平。全年实现经营收入2.55亿元，同比增长30%；在职职工平均工资同比增长20.95%。    
    刘长春院长说，在2011年，三院的奋斗目标是产值达到4亿元。细分起来为四大块：在衔接好2010年承接深钻项目等的持续性基础上，首先要立足实际，发挥优势，按照五年计划再推进一步，重点在自主找矿和取得矿权方面加大力度，尽早实现突破，解决没有可供开发的矿山这一制约发展的“瓶颈”。
    其次，按照 “科学、务实、创新、高效”的发展方针，依照“保增长、保稳定、可持续、有亮点、有突破”的工作要求，积极推进结构调整和经济增长方式的转变，着力提高经济效益和质量，重点膨胀小口径钻探产业，继续调整基础施工产业，别人干不了的我们来干，别人能干的我们干得更好，这才是三院调整的方向和追求目标。
    第三，做好旅游服务业文章，这也是三院有待于开发的新的利润增长点。烟台是美丽富饶、有着深厚蓝色文明的沿海旅游城市，这几年旅游热不断升温，三院的办公地点完成搬迁后，地处海边的地矿职工疗养院经过修整后可以承接来自全国地矿系统的职工前来疗养，也是中低层次消费游客或旅游团体的吃住地。
    第四，切实把握和利用好国家拉动内需、半岛蓝色经济区建设、黄河三角洲生态经济区建设、城乡一体化建设、烟台临港工业区建设等国家和地方经济社会发展的战略和一系列优惠政策，乘势构建新的发展格局。一要找准切入点和突破口，学会出题目。在环境地质、城市地质、农业地质、地质灾害防治、破损山体治理、地热资源勘查及施工、浅层地热能开发等方面加大工作力度，多争取国家、省政府、地方政府的财政项目；二要发挥技术资料整合的作用和优势，促使大地质工作上层次、上水平；三要转变工作方式，增强工作的主动性。加强与地方政府和国土部门的沟通合作，努力为地方经济发展做好服务。水工环、物探、测量等部门争取在海岸带地质环境调查评价、地热资源勘查与地热井施工、矿区水工环、矿山环评和地质灾害治理、桩基检测、地形地质测量等方面实现新的发展。
    走过50多年光辉历程的三院，有一群功勋地质队光环的优秀管理者和职工队伍，我们有理由相信，在以刘长春为“班长”的带领下，三院会百尺竿头更进一步，实现地质事业做大做强的跨越和梦想。