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　　北园，这里是一片古老而又充满现代化气息的土地，有着悠久的历史文化和光荣的革命传统，元代大散曲家张养浩在这里归乡吟曲，生于斯，隐于斯，济南着名景观“齐烟九点”中的凤凰山、标山都在北园；1929年，伟大的中国共产党在这里播下了革命的火种，一度成为济南市和山东省的地下斗争的核心，解放后，山东省第一个人民公社在这城建立；改革开放，“山东第一镇”在这里诞生；跨入二十一世纪，现代化的新城区正在北园崛起。毛泽东曾两次视察北园，江泽民、胡锦涛、李鹏、李瑞环、尉建行等党和国家领导人先后来北园视察。省、市、区领导经常到北园调研指导工作。
　　北园街道办事处成立于2001年6月，现辖21个社区居委会，总面积22平方公里，人口14.6万人，前身为“山东第一镇”——北园镇。北园地理位置优越，南邻风景秀丽的大明湖，北望滔滔的母亲河——黄河，东距济南遥墙机场　公里，西面济南长途汽车站、济南火车站近在咫尺，济南火车东站、济南凤凰公路口岸位于境内，济清高速公路零点，济南国际集装箱分流中心毗领辖区。
　　改革开放二十多年来，勤劳智慧的北园人民在社会主义的伟大实践中创造了一个又一个奇迹，取得了令人瞩目的成绩，特别是北园撤镇成立街道办事处之后，北园街道党工委、办事处一班人审时度势，满怀“二次创业”的雄心伟志，团结带领北园人民继续弘扬“脚踏实地，争创一流”的北园精神，以“实施三产高级化，推进北园城市化”为工作主线，以“建设现代化省会城市新型商贸区”为奋斗目标，解放思想，抢抓机遇，克服困难，团结拼搏，迅速掀起北园“二次创业”的热潮。2002年，全办完成经济总收入142.98亿元，实现工业收入25.72亿元，同比增长13%，实现三产收入117.26亿元，同比增长16%，税收1.12亿元，占全区总量的1/3，连续两年税收过亿元，成为全省第一家税收过亿元的办事处，人民生活水平在实现小康的基础上进一步提高。2002年，被山东省精神文明建设委员会授予“山东省文明单位”、被中共济南市委、市政府授予“济南全方位目标管理工作先进单位”等光荣称号。2003年3月份获得“省级文明经营区”的荣誉称号，被市文明委命名为“军警民共建精神文明先进单位”称号。
　　近年来，北园街道办事处大力扶持优势工业，实施三产优化升级，以三产高级化推进北园城市化，努力建立现代化省会城市新型商贸区的发燕尾服战略方针，全办政治、经济和社会各项事业都取得了新的成绩，现代化的商贸区建设全面推进。
　　一、北园现有企业4000余家,已形成以机械、建材、食品、包装、印刷、化工等行业为主的的工业体系，其中蒂森电梯、益康食品、鹊华牌水性水泥漆等成为知名品牌；涉及建材、装材、家具、灯饰等十几个行业的北园市场群颇具规模，“中国家居之都”的轮廓日益突现；着名的商业街——北园大街，商业设施林立、名企名店荟萃，已筹建的黄台教育产业园已有山东民进医学院、山东外事翻译学院等四所高校进驻。大力开展招商引资。第三产业是我办的主导产业，围绕巩固第三产业的优势地位,进一步以招商引资为总抓手，以重点招商项目为切入点，推进三产高级化的实施，在招商引资工作中，树立大招商、大市场、大开放的观念，创新招商方式，树立环境就是竞争力，环境就是生产力的观念，为招商引资营造良好的环境，建立高效、规范、诚信的服务机制，强化责任招商，招大商、招外商，招强商，努力引进国内外一流的商业流通企业来提升北园三产的档次和规模。2002年，全年完成招商引资额3.79亿元，其中投资额500万元以上项目10个，银座购物广场、姜仔鸭餐饮有限公司、国美电器北园店、香港华泰汽车销售公司等一批大项目相继开业，2003年上半年，共完成招商引资额1.8亿元，共引进项目27个，其中500万元以上项目9个，50万元的项目18个。济南银座家居有限公司、济南环卫渣土清运公司、山东格力空调有限公司和济南天柱置业有限公司等先后落户我办。继续围绕全办“一个中心，五大组团，四条经济增长带”的发展框架，狠抓大型专业市场和商贸设施建设，新改扩建市场及仓储物流中心10处近40万平方米（黄台、沃家、白鹤、水屯、清河、黄桥、金狮、标山、板桥、北园集团），进一步提高了北园三产的档次，丰富了三产的经营内容，巩固了北园市场规模大的优势，培植了新的经济增长点，加大了北园大街两侧腹地组团式的开发，向三产高级化迈出了新的步伐；大力坚持改革开放，不断增强发展活力，坚持因企制宜，大胆探索，股份制、兼并、联合等多种形式并举，积极推进企业产权制度改革，目前，居属企业、街办企业已基本完成改制，居委会改制正逐步推开。同时实施经济国际化战略，参加各种招商和经济技术洽变会，与国内外大企业、大财团建立密切联系，不断吸引外资，引进先进生产设备，促进经济总量快速膨胀。外经贸工作超额完成任务，2002年全年完成出口创汇450万美元，利用外资235万美元；同比增长　　%，目前全办具有自营进出口权的企业达到5家。民营经济不断壮大，按照“扶持、引导、服务、发展”的工作思路，全办上下进一步解放思想，调整充实了北园商会，聘请驻地工商所、派出所、税务所、法庭的领导担任商会顾问，强化服务，引导民营企业向规模化方向发展，民营经济在北园的经济发展中已占有举足轻重的地位。
　　二、城市化进程明显加快。顺河高架路北延工程是省市确定的重点工程，是济南城市建设的重大举措，全办上下克服困难，积极配合。在我办黄金路段共拆迁面积21万平方米，边庄、白鹤、柳云、杨庄、清河、黄桥、金属门窗厂、顺通达等相关居委会和企业顾全大局，牺牲自我，克服一切困难，按期完成了拆迁任务。这是北园拆迁历史上在黄金地段拆迁难度最大的一次拆迁，也是北园党员干部忠实实践“三个代表”、北园人民展示“二次创业”的决心、加快推进城市化进程的实际体现。同时办事处以环境整治为重点， 治脏治乱，抓好绿化、美化、净化，以突击行动和长效管理相结合，彻底清理道路两侧，小区周围，楼道内外的垃圾死角。办事处先后召开了小清河北路、臧石路、小清河南路等多个综合整治现场会，号召各居委会组织一切力量，对辖区内主要道路和各居内旧街旧巷存在的建设垃圾和垃圾死角进行了彻底清除，并结合道路的建设和整治，加强主要道路和居民小区的绿化工作，全办先后出动车辆200余台，人员2000余人，共清除各类垃圾10000余立方，小清河南北路、历山北路、明湖北路、东泺河路、七一路、水屯路、标山路等主要道路环境综合整治成绩突出。大明翠庭、凤凰山庄、黄台居、水园小区、柳园小区、顺清园等小区植树种草，新增绿化面积24000多平方米，绿化覆盖率达到36%。特别是大明翠庭和风凰山庄都是高标准绿化，黄台居的绿化覆盖率是全办各居中最高的，黄台公园的绿化及设施进一步上档次，上水平，是我办第一家居办休闲绿地公园，成为我办环境绿化的亮点。近期办事处又投资90余万元购买了垃圾车和面包车，各居委会也加大了投入，购置卫生配套设施，辖区内主要道路和小区卫生基本实现了普扫制和捡扫制，保洁人员力量进一步加强，主要道路有专人管理，整个北园地区环境卫生的长效管理机制，正逐步建成。
　　三、社区建设进一步加强。以完善社区服务为龙头，进一步完善设施拓宽领域，不断提高服务质量。依托“星光计划”的实施，重点抓好社区服务中心建设，柳云社区服务中心已顺利通过验收，并被命名为“市示范社区居委会”，办事处社区服务中心及老年活动中心装修一新，已经对外营业。为下岗职工和社区提供政策咨询、职业介绍、社会保险服务等内容的北园街道社区劳动保障中心开始运作，五个居委会社区服务站正在建设中，黄台居新建的文化宫即将峻工。进一步加强社区居委会建设，先后成立了阳光、云锦、板桥第二社区等三家社区居委会。坚持高标准，引导各经济强居争创一流社区，办事处正在规划审报成立新社区居委会，努力实现社区无缝隙管理目标；作为市、区法制局确立的“仲裁进社区”的试点，4月24日，北园社区仲裁调解中心正式成立，成为全国首家成立社区仲裁调解中心的街道办事处。
　　四、坚持“两手抓”,大力加强基层党组织建设、精神文明建设和社会稳定工作。街道党工委以“三个代表”学教活动为总抓手，坚持与时俱进，进一步转变干部的思想作风、工作作风，把由管理农村的工作模式转变到服务社区居民、加快城市化进程、推动社会全面进步上来。切实加强对办事处机关和社区居委会“两委”班子教育，先后举办了社区居委会书记、办事处中层以上干部读书班、多次邀请省、市、区党校专家作报告，带领社区居委会书记到先进地区参观考察及举办北园经济发展研讨班、先进社区书记事迹报告会。各社区居委会也通过采取走出去、请进来的办法，不断加强学习和研讨。各基层党组织采取多种形式加强对党员队伍的教育，涌现出了清河、杨庄、柳云、黄桥等四个读报居。社区党员干部通过远学发达地区的先进单位、先进经验，近学身边的先模人物，普遍增强了责任感、紧迫感、使命感，形成了比学赶帮超的良好氛围，北园二次创业的热情空前高涨。在保持原有一批李春甫、姚升平老典型的基础上，培养树立了杨恩英、葛国庆等一批新的先模人物，同时大力开展“党建示范社区”的建设工作，在总结柳云示范社区工作的基础上向全办各社区居委会推广，进一步加强对非公有制经济和流动党员的管理，对非公有制经济组织和流动党员集中的专业市场建立党支部，
　　五、精神文明工作又上新水平
　　街道党工委始终把抓好精神文明建设放在突出位置。为全面提高社区居民的综合素质，办事处开展了宽到边，纵到沿的一系列精神文明创建活动。以落实《公民道德建设实施纲要》为契机，狠抓社会公德、职业道德、家庭美德教育，群众参与精神文明创建活动热情空前提高。努力扩大工作覆盖面，在创建省、市、区文明单位的基础上，开展争创文明社区、文明家庭、文明市民、文明学校、文明经营区、文明经营业户活动。黄台居继续保持了省级文明单位的荣誉，杨庄居被评为省级文明单位，柳云居被省民政厅评为“基层政权建设先进单位”，白鹤、水屯被评为市级文明先进单位，办事处也被命名为“省级文明单位”、“省居民委员会建设先进街道”和“市级双文明单位”。同时进一步加强和规范了精神文明创建内容、创建标准，扩大了精神文明建设的覆盖面，2003年3月份获得“省级文明经营区”的荣誉称号，在此基础上，进一步深化创建内容，开展“诚信北园”活动，营造诚信为本的良好风尚。 
　　六、社会各项事业健康发展，双拥共建不断深入。办事处加大对教育的投入，投资160万元对北园中学校舍进行改造，解决了多年未能解决的危房改造问题,今年北园中学有20名考生被省重点高中一批录取,在全区各初中学校中名列第一。计划生育、文体、档案等工作也都取得了新的成绩。获得荣誉。北园街道党工委、办事处在上级领导的支持和关心下，始终以“建一流班子，带一流队伍，创一流成绩”为工作目标，全面贯彻落实省、市、区工作会议精神，进一步解放思想，干事创业，抢抓机遇，争创一流，以刚刚召开的省委工作会议为契机，在全办广大党员干部中开展“思想大解放，观念大更新，促进北园大发展”的大讨论，推进新一轮思想大解放，在全办党员干部中树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念。正视存在的问题，清醒地看到自己的差距，增强加快发展的紧迫感、危机感、责任感和使命感，进一步解放思想，统一思想，更新观念，坚持以发展为第一要务，消除影响加快发展的各种障碍，全力营造干事创业的浓厚氛围，打造一支实干高效的创业队伍。进一步把全办广大党员干部的思想认识统一到加快发展上来，把各方面的力量凝聚到加快发展、全面建设小康社会上来。牢固树立干事创业的观念，大力弘扬干事创业的精神，实行重激励，硬约束，严考核的工作机制，能者上，庸者下，我们要支持真抓实干的，保护干事创业的，追究无所作为的，批评等待观望的，打击违法乱纪的，严惩腐败堕落的，加大工作措施，突出重点工作，狠抓工作落实。按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，推出发展的新思路、新办法、新举措，站在一个更高的层次上把握北园的发展大局，着眼于新的实践和新的创造。我们要善于发现机遇，抓住机遇，乘势而为，加快发展。以“实施三产高级化，推进北园城市化”为主线，以“建设现代化城市新型商贸区”为目标，在全市、全区率先突破，率先发展。6月26日召开的省委常委扩大会议，专题研究了济南今后五年及更长一个时期的城市发展规划，描绘了济南宏伟的发展蓝图，在新的城市规划建设方案中，涉及北园的是泉城特色风貌带总体规划，泉城特色风貌带南起千佛山，北跨黄河，东到历山路，西至高架桥，北园所处的区域叫北湖市民文化区，该功能区的设立，将城市自然历史文化轴和泉城特色风貌带，所体现的城市中心服务功能及景观特色北延，形成新的城市功能空间，整个北湖市民文化区规划区面积3。9平方公里，北园将占据一半以上的面积。将东西泺河之间，北园大街以北，大约2平方公里的区域包括在内，共涉及8个社区居委会。新的规划为北园提供了一个里程碑式的发展机遇期，新规划的实施，不仅可以改造提升该片区域的城市形象，并将带动北部经济的发展。将为北园地区的基础设施、城区面貌、经济发展环境、人文环境等诸多方面带来翻天覆地的变化，北园的城市化进程将大大加快。全办上下要牢牢把握住这次战略性机遇，进一步解放思想，凝聚力量，抢抓机遇，率先发展。今后，全办将高度关注北园地区新的详细规划和编制，主动与规划部门联系，提出我们的意见，结合北园实际，完善详规，积极响应济南北湖市民文化区的实施，争取优惠政策，力争获得更多的发展空间，按照市、区总体工作部署，高标准建设、高效能管理，高水平经营。新规划鼓舞人心，令人振奋，这是我们济南大手笔建设省会城市的开始，是实现超常规、跨越式发展的战略机遇期，错过一次机遇，就会失去一个时代；抓住一个机遇，就会赢得一次跨越，北园必须把握住这次大机遇，乘势而为，下一步围绕新的城市规划和全区经济社会发展总体工作部署，进一步明确北园“实施三产高级化，推进北园城市化，努力建设现代化城市新型商贸区”的发展目标和任务，突出重点工作，强化工作措施，狠抓工作落实，济南泉城风貌带规划的制定和实施，为北园三产高级化的实现提供了千载难逢的机遇，积极对外宣传这个规划，重点抓好北园大街、历山北路两侧重点项目的建设，特别是历山北路，要充分利用区位优势，打造全市最具吸引力，充满活力的“不夜城”，这两条主要道路两侧新上的项目，既要注重发展新型三产业态，注重专业化、连锁化、品牌化，更要注重外型设计具有现代化的品位，符合大都市的景观要求。下半年争取办理东方时代广场的立项和规划手续；争取办理东方家园、杭州餐饮娱乐城的土地和规划手续，力争早日开工；配合好银座家居、联四灯具市场、标山五金城的建设和大东方建材市场的招商，争取早日竣工开业，通过大的项目引进来拓宽三产经营领域，发展现代化都市型产业。对于现有的、有发展前途的二产进一步加大技改投入，并鼓励有实力的居委会，有发展潜力的工业企业和好的工业项目，跳出北园，腾笼换业，向黄河北桥北工业园发展，寻求新的发展空间。
　　在规划实施之前，继续加强北园的环境整治，继续抓好小清河北路黄台段1.8公里的高标准绿化;加快历山北路两侧的二期拆迁,为道路两侧20米的高标准绿化带打下基础;臧石路工程抓紧施工,7月底前完成路面硬化.以建城区的标准，继续抓好凤凰山路、东洛河路、七一路、标山路、明湖北路和柳苑小区、凤凰山庄、黄台绿色社区等主要道路和小区的卫生和绿化，在保持现有道路卫生整治的基础上，继续排查清理卫生死角，实行突击行动和长效管理相结合，逐步在整个北园地区建立环境卫生长效管理机制，并通过进行广泛的宣传发动，在全办形成全民抓卫生的浓厚氛围，彻底改变北园的环境面貌。依照济南主城提升和泉城风貌带规划的制定，协调市规划部门结合我办的发展思路，微调相应的规划，特别是历山北路两侧和小清河以北（黄台地区）待开发区域，重新定位，站在更高的层次上，按照现代化大都市主城区的标准，重新规划并严格执行。继续配合好高架路北延、污水管网、小清河整治、电缆沟工程和历山北路的建设等重点工程，全面推进北园城市化进程。
　　北园人民将在上级党委政府的领导下，围绕“迎接新挑战，塑造新北园”，坚持两个文明一起抓，有信心、有决心把北园建设成为集特色居住区、商贸经营区、生活服务区、休养娱乐区为一体的现代化省会城市新城区。