刘畅:曝光勇士长江新闻奖得主

　　一部电视剧在引发无数都市人情感共鸣的同时，也让一个描述生存状态、表达生活诉求的关键词被社会舆论广泛接受，这就是“蜗居”。仿佛印证了这一热词在传递社会情绪方面的贴切，在本次人大会议首场新闻发布会上，李肇星用“吃饭、穿衣、住房子”这传统生活中“最重要”的三件事，来表述对住房问题的重视与理解。

　　此前，温家宝总理在与亿万网民交流时，也称理解蜗居的滋味。“因为我从小学到离开家的时候，全家五口人只有9平方米的住房，”温家宝总理说。正是有了这样的人生记忆和民生情怀，在总理的账本里，就有了三年时间建750万套保障性用房的计划，而且，2010年将完成300万套。

　　而在北京，今年住宅供地50%给了保障性住房，准备建设和收购保障性住房13.4万套，占新开工住宅的50%。海外媒体用北京进入保障性住房“大跃进时代”来评价这一计划。其实，去年北京市财政收入的一半来自土地出让，有了钱的城市政府加大对保障性住房的投入，似乎在情理之中。

　　然而，就是在这样雄心勃勃的计划里，却体现了社会公平的隐忧。那就是，做大了蛋糕之后，怎样分好蛋糕呢？光靠政府能行吗？武汉“六连号”事件等社会保障房丑闻接连曝光，有的地方面对媒体质疑以涉及个人隐私为由应付了事。显然，在有限的公共资源分配中，在公开、公平、公正原则之下，个人隐私是需要部分让渡的。就是一旦申请，就意味着相关信息必须暴露着阳光之下。因为，阳光是最好的防腐剂，否则，所谓尊重隐私，社会公众和舆论又怎么能相信这不是暗箱操作和幕后交易的借口呢？

　　古诗云：“昨日入城市，归来泪满襟。遍身罗绮者，不是养蚕人。”目前，几乎北京的每一座高楼，每一条道路，都是农民工亲手建设起来的。几年前，中国青年报推出“新生代农民工系列报道”时，曾经发现，很多农民工在北京工作10多年了，他们每个人的工作履历，都与这个城市的重要工程和标志性建筑有关，有的农民工建设了首都国际机场，还有一个农民工，从国家大剧院“水蛋”到国家体育场“鸟巢”都流下了他的汗水。可是，仅仅因为没有北京户口，子女入学遇到困难，常常处于失学状态，至于申请保障性住房，他们连想都不敢想。甚至在他们亲手建设完廉租房之后，都不可能自己享受一下安居的滋味。公共政策选择和公共投入上，轻重缓急，先来后到，可是，面对这些用辛勤汗水和青春生命为这个城市作出巨大贡献的人们，一年、三年、五年不考虑他们的切身利益和生活诉求，难道能永远不考虑他们吗？

　　同时，在北京、上海、广州等地，还有很多默默奋斗的青春“蚁族”。今次两会，全国政协委员探访唐家岭蚁族的消息格外引人关注。曾经创作《蚁族之歌》的兄弟俩说，他们抱着吉他在公交站牌下唱着“什么地方是我们天堂，什么地方是我们梦想”，曾经唱哭了无数下班的蚁族兄弟姐妹。对于他们而言，政府固然可以号召他们“认清现实”，回到中小城市去“享受生活”，可是对于一些一心想在大城市创业和实现梦想的年轻人，如何融入城市，实现理想，提供公平的社会服务，政府就不该为他们做点什么吗？

　　做大蛋糕，是政府责任；分好蛋糕，是政府良知。但分蛋糕的时候，又不能仅仅靠政府自己。由于种种原因，政府没有想到，或者没有做好的，监督机关有责任想到，并敦促政府将这一工作做好。首先，监督预算，看不懂的预算，或者碰到预算中的可疑之处，就可以行使代表权力，进行质疑或者否决。这是国家和地方政府管理方式走出落后、走向现代文明的必由之路。其次，实现社会公平正义的前提是平等，在追求权利平等的道路上，应该主要依靠监督机关的规则制定和利益均衡，其中，人大代表的代言必不可少。