从“暂”住到“居”住的转变

    一字之变彰显社会进步

    来苏州已有８年的李标原是安徽阜阳人，他是苏州市首批领取居住证的市民之一，目前在苏州金阊区环卫所工作。李标说，居住证能解决孩子的读书问题，所以“一定要办”。

    与李标一道领到居住证的还有退休人员曹文刚，他５年前随儿子从徐州来到苏州。曹文刚说：“原来凭暂住证，虽然可以办理园林卡等社会服务内容，但我最关心的医保问题没办法解决。因为退休手续是在原户籍地办理，在苏州异地就医后的报销就成了麻烦事。”

    苏州大学社会学系教授叶继红曾对苏州４７２名外来人口进行抽样调查，对于“您对苏州市实行外来人口居住证制度的看法”这一问题，３１．９％的被调查者回答“降低城市门槛，突破户籍限制”，２４．４％的人回答“切实考虑到了外来人口的利益”，做出肯定回答的合计为５６．３％。对于“苏州市有无必要实行居住证制度”，５０．５％的被调查者给予了肯定回答，另有３１．６％的人回答“不知道”，仅有不到两成的人给予了否定回答。由此可见，多数外来人口希望实行居住证制度。

    随着城市化进程的加快推进，外来人口融入城市的愿望越来越迫切。苏州市副市长、公安局局长张跃进说：“建立居住证制度，最核心的意义是加强和改进流动人口服务管理工作，促进流动人口融入当地社会。”

    目前，我国已有多个城市推行了居住证制度。作为西部特大中心城市，成都全市有户籍人口１１００余万人、流动人口３００余万人。成都已于今年１月取消暂住证，全面推行居住证，使流动人口在一些方面享有与当地户籍居民同等权益。

    成都市公安局常务副局长张俊国说：“近年来，成都坚持把流动人口作为市民的重要组成部分，着力推进服务管理理念创新，公平公正对待流动人口。用居住证取代暂住证，虽然只有一字之差，体现的却是政府以人为本、彰显民生的执政理念，是社会进步的表现。”  新华网