---

    近年来，威海经济技术开发区始终把干部队伍建设作为推动区域发展的首要任务来抓，坚持以人为本，推动制度创新，切实建立起靠制度管权管人管事的体制机制，树立想干事、能干事、干成事、不出事的正确导向，形成了“敬业快乐、奉献高尚，敢于负责、迎难而上，只争朝夕、勇创一流”的良好风气，有力地推动了全区经济社会全面协调快速发展。

    创新干部选拔任用机制 
    选人用人问题事关事业成败、人心向背。推动经济社会又好又快发展，关键要选拔培养一批德才兼备、群众公认、实绩突出的干部队伍。为此，威海经济技术开发区从干部人事制度改革入手，积极探索干部选拔任用新机制，贯彻三大原则，建立三项制度，推进三个转变，努力提高选人用人公信度。 
    贯彻三大原则。一是贯彻党管干部和民主集中制原则。每次干部选拔都由工委集体研究制定方案，严格选拔标准，规范选拔程序，统一组织选拔，工委班子成员无记名集体票决，做到了科学选拔、民主用人。二是贯彻德才兼备和群众公认原则。把尊重民意和不简单以票取人有机结合起来，创新推行“四推两考一认定”选人方法，从根本上杜绝任人唯亲等用人不正之风。三是贯彻公开、平等、竞争、择优原则。坚持干部选拔任用信息公开，第一时间公布竞争职位、任职条件、选任程序和选任方法，按程序公示考评成绩、考察对象、考察时间和考察地点，扩大参与人员的比例和范围，确保党员群众的知情权、参与权。 
    通过扎实推进干部选拔任用改革创新，加快干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化进程，努力实现三个转变，即由封闭式“内部操作”向公开化“阳光操作”转变，由“人选人”向“制度选人”转变，由“人情标准”向“德才标准”转变，真正让想干事的有机会，会干事的有舞台，干成事的有地位。2006年以来，全区共有134人次通过竞争上岗担任了副科级以上职位，成为推动开发区快速发展的中坚力量。

    完善目标考核管理机制 
    解决干部干与不干、干多干少、干好干坏问题，光靠思想工作和干部自身觉悟不行，必须建立一套行之有效的考核监督管理体系，以目标考核提高工作绩效。 
    在继承传统的部门考核办法基础上，通过不断创新，逐步形成了“管委考核部门，部门考核科室和个人，每月小考，半年大考，全区通报，严格奖惩”的科学化、制度化、规范化工作目标责任制考核管理制度。考核内容既突出重点和创新性工作，又兼顾日常职责任务和信访稳定、党风廉政建设、精神文明建设等全面工作；不仅考核工作任务完成情况，还要考核值班、挂牌上岗、作息纪律、“禁酒令”等机关工作纪律执行情况。目标任务层层分解细化，使每个部门、每个科室、每名工作人员都有定量、定性、定时要求，临时性工作和创新工作实行加分奖励，工作干得越多得分越高，得分越高表明贡献越大，贡献越大越给予精神和物质上的重奖，得到提拔重用的机会就越多，从而充分调动了广大干部职工的工作积极性、主动性和创造性。 
    严把考核关口，狠抓工作任务落实，成立了直属工委管委的工作目标责任制考核管理办公室，变部门多头考核为考核办公室集中统一考核，严肃考核纪律，严格考核程序，每月定期考核，考核结果全区张榜公示。实行加分奖励听证制度，对承担工委管委中心工作、完成急难险重任务、关键时刻表现及创新工作突出的，严格按照“申请-听证-公示-考核委员会认定”程序加分奖励，保证了考核结果客观公正，真实反映各部门和个人的工作成绩。 
    将考核结果作为部门综合等级评价、干部选拔任用、评先选优、培养教育、管理监督和纪律约束的重要依据，严格执行，严格兑现，不搞照顾平衡，充分激发了各级各部门和广大干部职工干事创业的内在活力，全区上下形成了你追我赶、拼搏赶超的生动局面。

    强化干部监督约束机制 
    确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。 
    严格执行民主集中制。对事关全局的干部任用、土地出让、财政支出等重大问题，均需经工委会议全体班子成员集体讨论形成会议决定，实行科学决策、民主决策、依法决策，坚决防止因个人说了算而导致决策失误，产生严重不良影响，做到阳光用权、阳光用人、阳光用地、阳光用钱。 
    建立健全财政监管体系。对镇、办事处实行“核定收支基数、增收分档分成、一定三年不变”的财政体制，合理确定镇、办事处征管范围和刚性支出基数，充分调动镇、办事处增收积极性。加大国有资产运作力度，实行公开拍租拍卖、冠名出让等方式盘活国有资产，确保国有资产收益最大化。 
    强化干部责任追究制度。按照有权必有责、用权受监督、违法要追究的权责一致原则，全面推行以部门首长问责、干部责任追究、主要领导经济责任审计和党风廉政建设承诺为主要内容的干部责任体系建设，加大机关纪律监督检查力度，进一步强化干部的法制意识、责任意识和纪律意识，提高工委管委的执行力和公信力。近三年，共完成领导干部任期经济责任审计项目46个，收缴入库违规资金64万元；查办违纪案24件，处理违纪党员27人，落实行政效能责任追究9人。