报刊将打破“只进不出、只生不死”格局
- 作者:璩静 李克瑶 来源:中国名网 发布时间:2010-04-08
“全国报刊退出试点经验总结交流会”7日在辽宁沈阳召开。新闻出版总署署长柳斌杰表示,2009年全国共有188种报刊以调整、兼并、重组、停办等方式退出。随着报刊等级评估和建立退出机制工作今年在全国范围内推开,我国报刊业将打破长期以来“只进不出、只生不死”格局。
据介绍,辽宁省率先出台了《关于报刊退出机制的若干规定(试行)》,在报刊退出机制试点中停办12家报刊,涉及安置人员242人、处理债务5000余万元。河北省制定了分类指导的评估体系和评估办法,退出报刊3种,涉及安置人员52人,处理债务420万元。江西、上海、浙江、北京、内蒙古、广西、海南、湖南等地也结合当地报刊实际相继建立了评估标准,结合报刊年度核验,对严重违规或整改不合格、不具备出版条件的报刊试行退出。
“对那些宗旨不明、读者不认、效益较差、资不抵债、发展难以为继的报刊,要下决心注销停办;对那些不符合年度核验条件的,要予以注销退出;对那些有严重违法违规行为的,要坚决予以吊销。”柳斌杰表示。
据介绍,报刊退出目前有三种形式:一是调整定位,包括调整业务范围、报纸改为期刊;二是由有实力的传媒集团或报刊企业兼并、重组或托管;三是报刊停办。此外,各省区市退出报刊的刊号资源,由各省留用、自主调控。
柳斌杰表示,报刊准入退出制度和报刊出版质量评估制度,可以实现报刊市场有进有退,盘活报刊出版存量资源,调整产业结构,优化产业布局,解决长期以来“只进不出、只生不死”的状况,激活报刊出版业整体的市场活力和竞争力,提升报刊核心竞争力和市场适应能力。
新闻报刊是我国新闻出版事业的重要组成部分。据统计,2008年我国共有报纸1943种,期刊9821种。目前,全国共有5家报业集团、报刊社的经营部分已经在境内外上市,1069家报刊转企改制,63家期刊与国外开展版面合作。
新华网